“企业近期经营状况如何?面临哪些难题?有无遭遇法律困扰?合规整改后续进展怎样?”带着对涉案合规不起诉企业的深切关怀,以及对检察机关合规不起诉成效的持续追踪,昆明市西山区人民检察院于7月1日对一家已完成合规整改的涉案企业进行了回访,旨在通过能动检察履职,助力企业稳健发展。

该涉案企业长期深耕于濒危中草药生态环境及繁育方法的研究,同时致力于引进并驯化异地中草药,在生物医药开发经营领域取得了显著成就,并拥有自主专利技术。然而,在2017年1月至2019年7月期间,企业实际控制人张某,在无真实货物交易的情况下,利用公司名义向某省一公司虚开增值税专用发票,共计67张,实际抵扣税款高达35万余元。这一行为严重违反了税收法律法规。
西山区人民检察院在处理此案时,采取了积极而全面的措施,从四个关键方面入手,推动企业合规整改工作深入开展:
一、迅速启动合规整改,组建专业评估小组
检察院迅速组建了第三方评估小组,并召开了企业合规整改预备会议。针对企业在人事管理、经营决策、法律风险监管、税务财务内控等方面存在的问题,及时研究并修改了整改方案,确保整改工作有的放矢。
二、协助第三方监督评估,确保整改实质化运行
检察院积极协助第三方监督评估组织发挥职能作用,定期组织监督评估小组到涉案公司进行企业现状调查,确保公司正常生产经营。同时,第三方评估小组还与公司管理人员保持不定期对接,查阅公司议事决策台账和内控管理机制,确保公司严格按照整改方案开展工作。
三、强化检察监督职能,确保真合规真整改
检察院每月、每季度与第三方评估小组会商,确定企业整改情况和存在问题,并与税务局和公安机关对接核查整改内容真实性。对于第三方评估小组完成的评估报告,检察院当面听取企业意见建议,并针对可能发生的风险进一步予以提示,做好涉诉涉法风险预防。
四、运用公开听证机制,广泛听取民意
检察院对该案启动了公开听证程序,邀请人民监督员、侦查人员等全面听取第三方评估考察报告内容。同时,邀请第三方评估小组组长参加听证,说明评估考察情况和意见,并听取了人民监督员、听证员的意见和建议,确保整改工作公开透明、公正合理。
为了解涉案企业合规后的经营情况及合规管理落实情况,确保整改取得实效,西山区人民检察院在做出不起诉决定一段时间后,对涉案企业进行了实地走访。回访过程中,检察官通过与企业负责人交谈、实地查看、查阅资料等方式,深入了解企业生产经营、合规制度执行等情况,并查看了企业制定的新的发票管理制度、财务制度、人员管理培训制度等。
检察官再次提醒企业负责人要把守法经营作为立身之本,依法治企,并为企业巩固合规成效提出了有针对性的建议。该企业自合规整改以来,内部管理制度、财务、员工管理等制度均得到了很好执行,经营管理流程进一步规范,走上了合规守法经营、持续向好的发展之路。
“非常感谢检察机关的关心和支持,我们感受到了真真切切的温暖。通过合规整改,企业信心得到了提振,让我们能够轻装上阵继续前行。我们将更好地投入到中药材的培育和研究中,依法合规经营,用实实在在的业绩回馈社会。”企业负责人对检察机关表达了真诚的感谢,并表示将珍惜这来之不易的机会,持续将合规发展进行到底。
西山区人民检察院将不断总结经验、创新工作方式方法,做实、做优涉企检察工作。以个案合规为“小切口”,优化服务营商环境“大格局”,以法治稳企业稳预期、保就业保民生。以点带面持续推进涉案企业合规改革工作走深走实,护航企业健康发展。

“检察护企”只有进行时,没有完成时。昆明市西山区人民检察院将时刻牢记人民检察为人民的履职宗旨,积极回应人民群众新要求新期待,用法治的力量守护民生福祉。